19/06/2026
ESTABELECE AS DIRETRIZES GERAIS PARA ELABORAÇÃO DA LEI ORÇAMENTÁRIA DO MUNICÍPIO DE PEDRO RÉGIS PARA O EXERCÍCIO DE 2027 E DETERMINA OUTRAS PROVIDÊNCIAS.
LEI Nº 451, EM 19 DE JUNHO DE 2026. ESTABELECE AS DIRETRIZES GERAIS PARA ELABORAÇÃO DA LEI ORÇAMENTÁRIA DO MUNICÍPIO DE PEDRO RÉGIS PARA O EXERCÍCIO DE 2027 E DETERMINA OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A Prefeita Constitucional do Município de Pedro Régis, Estado da Paraíba, no uso das atribuições legais, em conformidade com a Lei Orgânica Municipal, faz saber que a Câmara Municipal aprovou e sancionou a seguinte Lei: CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1°. São estabelecidas as diretrizes orçamentárias nos termos do § 2º do art. 165 da Constituição Federal e da Lei Complementar à Constituição Federal nº 101 de 04 de maio de 2000, e as instruções da Secretaria do Tesouro Nacional, compreendendo as metas e prioridades da Administração Pública, nunca ferindo o Plano Plurianual de Investimentos PPA, orientação para a elaboração da proposta orçamentária, incluindo as despesas de capital, alterações na legislação tributária, equilíbrio entre receitas e despesas, critérios para a transferência de recursos a entidades públicas e privadas. § 1º. Integram esta Lei: I Anexos de Riscos e de Metas Fiscais: 1.1 Demonstrativo de Riscos e Providências ARF (LRF, art. 4º, § 3º). 2.1 Demonstrativo 1 Metas Anuais AMF (LRF, art. 4º, § 1º). 2.2 Demonstrativo 2 Avaliação do Cumprimento das Metas Fiscais do Exercício Anterior. 2.3 Demonstrativo 3 Metas Fiscais Atuais Comparadas com as Fixadas nos Três Exercício Anteriores. 2.4 Demonstrativo 4 Evolução do Patrimonio Líquido. 2.5 Demonstrativo 5 Origem e Aplicação dos Recursos Obtidos com Alienação de Ativos. 2.6 Demonstrativo 6 Relatório de Avaliação da Situação Atuarial do Regime Próprio de Previdência dos Servidores RPPS. 2.7 Demonstrativo 7 Estimativa e Compensação da Renúncia de Receita. 2.8 Demonstrativo 8 Margem de Expansão das Despesas Obrigatórias de Caráter Continuado. § 2º. As principais metas e prioridades da administração pública municipal são: I. Combate à mortalidade infantil através da execução de ações especificas, principalmente as de apoio à saúde das gestantes e nutrizes; II. Combate à pobreza e à exclusão social, objetivando, principalmente a proteção à criança e ao adolescente em situação de vulnerabilidade social; III. Execução de políticas públicas de saúde voltadas principalmente para a prevenção; IV. Execução de ações e serviços públicos voltados à promoção à saúde da mulher; V. Realização de ações para melhoria e organização da Atenção Primária à Saúde no município; VI. Melhoria das condições de habitações de interesse social da população de baixa renda, condicionada à parceria com o Governo Federal e/ou Estadual; VII. Plena oferta de vagas na rede pública de ensino, como meio de garantir ensino básico fundamental para todos; VIII. Plena oferta da educação infantil, na modalidade de creche e pré-escola para as crianças em idade compatível, como política de proteção à primeira infância e do direito ao acesso à educação; IX. Melhoria da infraestrutura básica do município e preservação do meio ambiente; X. Incentivo a geração de renda mediante a execução de ações voltadas para o empreendedorismo; XI. Execução de ações voltadas para a preservação da cultura e das tradições locais; XII. Melhorias qualitativas das atividades meio, mediante a realização de investimentos em modernização administrativa, objetivando o aperfeiçoamento dos serviços prestados a população, incluindo oferta de qualificação e melhoria das condições de trabalho dos servidores públicos municipais; XIII. Despesas vinculadas a Primeira Infância, a ser certificada com o número 5000, assim como os respectivos Projetos / Atividades, iniciando com o 5. Art. 2º - As ações prestadas por intermédio do Sistema Único da Assistência Social - SUAS, deverão ser priorizadas na elaboração da proposta de Lei Orçamentária, por meio de alocação de recursos financeiros no orçamento da Unidade Gestora, comtempladas no anexo de metas e prioridades desta Lei, especialmente para: Parágrafo Único - Utilização de pelo menos 1% (um por cento) da Receita Corrente Liquida do ano imediatamente anterior, com ações do Sistema Único da Assistência Social SUAS CAPÍTULO II DAS DEFINIÇÕES Seção Única Primeira Infância Art. 3º. As definições dos termos e os conceitos constantes desta Lei são aqueles estabelecidos na Lei Complementar nº 101, de 04 de maio de 2000. Parágrafo Único Caberá ao Poder Executivo, priorizar ações vinculadas a Primeira Infância, assim composta: a) Nos termos da Lei 13.257/2016, priorizar ações de governo, vinculados aos direitos das crianças de até 6 (seis) anos, estabelecendo princípios e diretrizes para a formulação e a implementação de políticas públicas. b) Estabelecer as metas e prioridades, para viabilizar as aplicações dos recursos, em cumprimento a Lei 13.257/2016; c) Fomentar as ações de governo, priorizando os recursos disponíveis. § 1°. O Plano Municipal pela Primeira Infância, tem a finalidade de promover o desenvolvimento integral da criança de 0 (zero) a 6 (seis) anos, enquanto sujeito de direitos, de acordo com o princípio da proteção integral à criança, previsto na Constituição Federal e no Estatuto da Criança e do Adolescente. § 2°. As metas e as ações pela Primeira Infância, versarão sobre os seguintes temas: I. Crianças com Saúde; II. Educação Infantil; III. A Família e a comunicação da criança; IV. Assistência Social às crianças e suas famílias; V. Convivência familiar e comunitária em situações especiais; VI. Do direito ao brincar e o brincar de todas as crianças; VII. A criança e o espaço: a cidade e o meio ambiente; VIII. Atendendo as diversidades: crianças negras, quilombolas e indígenas; IX. Enfrentando as violências sobre as crianças; X. Assegurando o documento de cidadania a todas as crianças; XI. Protegendo as crianças da pressão consumista; XII. Controlando a exposição precoce aos meios de comunicação; XIII. Evitando acidentes na primeira Infância. CAPÍTULO III DA ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURA DO ORÇAMENTO Seção I Projeto de Lei Orçamentária Art. 4º. A proposta orçamentária a ser encaminhada ao Poder Legislativo, deverá obedecer às disposições contidas no art. 22 da Lei Federal nº 4.320, de 17 de março de 1964, constando também as prioridades e as metas físicas da administração pública municipal para o exercício de 2027, atendidas as despesas que constituem obrigação constitucional ou legal e as do funcionamento dos órgãos e entidades que integram os orçamentos fiscal e da seguridade social, correspondem, para o Poder Executivo aquelas definidas para os programas estruturantes e outros deles decorrentes contemplados no Plano Plurianual 2027/2029, não se constituindo, todavia, em limite a programação da despesa. Art. 5º. A formalização da proposta orçamentária será composta das seguintes peças: I. Projeto de Lei Orçamentária anual, constituído de texto e demonstrações; II. Mensagem, contendo uma análise da conjuntura econômica e as implicações sobre a proposta orçamentária. § 1º. No projeto de lei orçamentária, as receitas e as despesas serão orçadas em moeda nacional, segundo os preços vigentes em agosto do corrente ano. § 2º. Na estimativa das receitas considerar-se-á a tendência do presente exercício para a arrecadação no exercício que vigorará a LOA e as disposições da Lei de Diretrizes Orçamentária. Art. 6º. O orçamento anual do município abrangerá os Poderes Legislativo e Executivo, podendo subdividir as Unidades Gestoras § 1º. Caso a Proposta Orçamentária não seja apreciada até o dia 31 de dezembro do corrente ano, fica o Poder Executivo autorizado a utilizar-se de 1/12 avos de sua respectiva proposta, podendo suplementá-la em até 50% (cinquenta por cento) da sua proporcionalidade. § 2º. A proposta orçamentária será apreciada por MODALIDADE DE APLICAÇÃO ATÉ O NIVEL DE AÇÃO, mesmo que apresentada até elemento de despesas, podendo o Poder Executivo criar elemento de despesa dentro de uma mesma ação através de Ofício, não afetando os limites de suplementação. Seção II Da Classificação das Receitas e Despesas Art. 7º. Na lei orçamentária a discriminação da despesa far-se-á por categoria de programação, indicando-se, pelo menos, para cada um, no seu nível, a natureza da despesa, obedecendo à seguinte classificação: I. Categoria Econômica II. Grupo da Natureza da Despesa § 1º. A classificação a que se refere este artigo corresponde aos agrupamentos de elementos de natureza da despesa conforme a lei orçamentária anual. § 2º. As categorias de programação de que trata o caput deste artigo serão identificadas por projetos e/ou atividades, os quais serão integrados por título e descritor que caracterize as respectivas metas ou ação política esperada, segundo a classificação funcional programática estabelecida no § 2º do art. 8º e no Anexo 5º da Lei Federal nº 4.320, de 17.03.64 e Portaria 163 de 04/05/2001, e suas alterações posteriores. Art. 8º. Constituem receitas do município as provenientes de: I. tributos de sua competência; II. das atividades geradoras de receita que por conveniência vir a executar; III. de transferências decorrentes de mandamentos constitucionais, legais ou as de naturezas voluntárias, oriundas de convênios ou congêneres, firmados com entidades governamentais e/ou provadas; IV. de empréstimos e financiamentos com prazo superior a 12 (doze) meses, autorizados por lei específica, vinculados à realização de despesas de capital. Art. 9º. A estimativa da receita considerará: I. as variantes econômicas que possam vir a influenciar a produtividade de cada fonte; II. a carga de trabalho estimada para o serviço, quando remunerado; III. os fatores que influenciam a arrecadação dos tributos municipais em geral; IV. as alterações na legislação tributária; V. as informações prestadas pelos entes responsáveis pelas transferências constitucionais e legais e os valores projetados para contratos e/ou convênios. Art. 10º. A estimativa da receita tributária não poderá ser inferior a 1% (um por cento) da receita total prevista no orçamento, exclusive as transferências de convênios destinados a fins específicos. Art. 11º. O município fica obrigado a exercer, de forma plena, a competência tributária assegurada constitucionalmente, registrando os valores correspondentes, preferencialmente, através do regime contábil de competência. § 1º. O Poder Executivo poderá promover, mediante Decreto, reestruturação do setor responsável pela tributação, objetivando atender disposições emanadas da Secretaria do Tesouro Nacional, relativas às normas de contabilidade aplicadas ao setor público. § 2º. A Receita da Dívida Ativa Tributária, constituirá obrigatoriamente item da estimativa da receita orçamentária. Art. 12º. O orçamento Municipal deverá consignar como receitas orçamentárias todos os recursos financeiros recebidos pelo Município, inclusive os provenientes de transferências que lhe venham a ser feitas por outras pessoas de direito público ou privado, tais como: Convênios; Contratos; Acordos; Auxílios; Subvenções ou Doações, excluídas apenas aquelas de natureza Extraorçamentária cujo produto não tenha como destinação o atendimento às despesas públicas municipais. CAPÍTULO IV DA FIXAÇÃO DA DESPESA Art. 13º. Constituem os gastos municipais aqueles destinados à aquisição de bens e serviços para o cumprimento dos objetivos do Município, bem como os compromissos de natureza social e financeira. Art. 14º. O orçamento do município conterá obrigatoriamente: I. Créditos destinados a amortização da dívida fundada; II. Créditos destinados ao pagamento de despesas de exercícios anteriores legalmente reconhecidas e de restos a pagar reconstituídos; III. Créditos destinados a cobrir contrapartida financeira em convênios de múltiplo financiamento. Art. 15º. A fixação da despesa levará em conta critérios que atendam à exatidão bem como os objetivos, prioridades e metas estabelecidas por esta Lei. Art. 16º. A despesa global do Poder Legislativo, em relação ao orçamento, obedecerá ao disposto no Artigo 29º inciso I e § 1º da Constituição Federal. Art. 17º. A transferência de recursos destinados ao custeio de despesas da competência de outros entes da federação, somente será objeto de inclusão no orçamento quando envolver o atendimento a situações de interesse local, atendidas as disposições contidas no artigo 62, da Lei Complementar 101/2000, e será fixada mediante crédito orçamentário específico. Art. 18º. Os investimentos de execução superior a um exercício financeiro, que resultem em despesas de capital somente serão inclusos no orçamento de que trata a presente lei, se integrarem o Plano Plurianual, ou se a inclusão neste tiver sido legalmente autorizada. Art. 19º. A Reserva de Contingência será constituída à base de até 1% (um por cento) da Receita Corrente Liquida (RCL) estimada e constará no orçamento como dotação global não previamente destinada a determinado órgão, fundo ou despesa, com o fim de cobrir eventualidades fiscais e/ou passivos contingentes. Art. 20º. As despesas decorrentes de convênios com finalidades especificas, celebrados com outros entes da federação, não previstas no orçamento, serão realizadas mediante abertura de créditos especiais, na forma da Lei, limitando-se o valor ao montante ajustado. Art. 21º. É vedada a concessão de crédito orçamentário ou adicional com finalidade ou com dotação imprecisa. Art. 22º. Objetivando a correção de imprecisões ocorridas no processo de fixação da despesa, a Lei de Orçamento conterá, obrigatoriamente, autorização para abertura de créditos adicionais suplementares, limitada a, no mínimo 50% e, no máximo a 60% do valor da despesa fixada. Art. 23º. A execução do orçamento da despesa obedecerá, dentro dos Projetos, Atividades ou Operações Especiais, a dotação fixada para cada Grupo de Natureza de Despesa/Modalidade de aplicação, com apropriação dos gastos nos respectivos elementos de que trata a Portaria STN nº 163/2001, e suas alterações posteriores. Parágrafo Único Fica autorizado a gestora, realizar transposição, o remanejamento ou a transferência de recursos do orçamento, de uma categoria de programação para outra, de um órgão para outro, mediante decreto do executivo para atender as necessidades dos poderes executivo e legislativo, até o limite estabelecido no caput do artigo 19 da presente lei. CAPÍTULO V DAS DESPESAS COM PESSOAL E ENCARGOS Art. 24º. Os gastos com pessoal do Município, definido na forma no Artigo 19, inc. III, da Lei Complementar 101/2000, ou do Parecer Normativo PN-TCE-PB Nº 12/2007, não poderá exceder a 60% (sessenta por cento) da Receita Corrente Liquida-RCL, e observada a seguinte distribuição: I. Poder Executivo - 54% II. Poder Legislativo - 6% Art. 25º. Consideram-se despesas com pessoal, para fins previstos no artigo anterior: I. vencimentos e salários dos servidores ativos; II. proventos garantidos aos inativos e pensionistas; III. gastos com vantagens adicionais e serviços extraordinários; IV. subsídios dos agentes políticos; V. gastos com terceirização de mão-de-obra. Parágrafo Único Não serão incluídas no cálculo do limite previsto no Artigo anterior: I. despesas com indenização trabalhista; II. despesas com incentivo à demissão voluntária; III. despesas decorrentes do cumprimento de decisão judicial, relativa a período anterior ao considerado na apuração; IV. despesas com realização de sessões extraordinárias do Poder Legislativo convocadas na forma da lei. Art. 26º. Se a despesa global com pessoal suplantar os limites definidos nos artigos 19 e 20 da LRF de qualquer dos Poderes do Município, o Chefe do Poder Executivo adotará as providências previstas no art. 23 da mencionada Lei Complementar Federal nº 101/2000, com vistas a reduzi-la aos limites máximos permitidos por lei. Art. 27º. Se os gastos com pessoal atingirem o limite prudencial, de que trata o Artigo 22 da Lei Complementar 101/2000, a aquisição de serviços extraordinários ficará restrita aos setores de educação e saúde em casos emergenciais. Art. 28º. Para os fins de atendimento ao disposto no Artigo 169, § 1º, inciso II, da Constituição Federal, ficam autorizadas as concessões de quaisquer vantagens, aumentos e adequações de remuneração, criação de cargos, empregos e funções, alterações de estruturas de carreiras, bem como admissões ou contratações de pessoal, inclusive a realização de concurso público a qualquer título. CAPÍTULO VI DAS AÇÕES PRIORITARIAS PARA O EXERCÍCIO Art. 29º. O Município executará como prioridades, as ações constantes do ANEXO I, parte integrante desta Lei, delineadas por área de responsabilidade, com valores correspondentes definidos através da Lei Orçamentária Anual. Art. 30º. O orçamento de investimento previsto para cada órgão, deverá constar, necessariamente, do plano plurianual de investimentos, bem como nos demonstrativos orçamentário, destacando-se, pelo menos: I. Os investimentos correspondentes à aquisição de bens móveis e/ou construção de bens imóveis; II. Os investimentos financiados com recursos originários de operações de crédito vinculados a projetos específicos, quando for preciso; Parágrafo Único Só serão incluídas na proposta orçamentária dotações para investimentos, se forem consideradas prioritários para o município ou atendem às exigências desta lei. Art. 31º. Na programação de investimentos serão observadas, ainda, as seguintes prioridades: I. Inclusão de projetos em andamento; II. Inclusão de projetos em fase de conclusão. Parágrafo Único Não poderá ser programado investimentos à custa de anulação de dotações de projetos em andamento, desde que executados pelo menos 10% (dez por cento). CAPÍTULO VII DAS DISPOSIÇÕES RELATIVAS À DÍVIDA PÚBLICA Art. 32º. A Lei Orçamentária de 2027 conterá dotações especificas destinadas a atender ao pagamento decorrente de amortização de débitos resultantes de parcelamentos de encargos sociais, previdenciários e outros, e de outras dívidas inclusive precatórios a qualquer título. Art. 33º. O Orçamento poderá autorizar a contratação de operações de crédito por antecipação de receita orçamentária ARO, de conformidade com as disposições contidas na Resolução correspondente expedida pelo Senado Federal. CAPÍTULO VIII DOS PROGRAMAS DE TRABALHO Art. 34º. Cada programa de trabalho deverá corresponder a um código numérico que o identifique quanto a função, subfunção, programa, projeto, atividade e/ou operação especial a que estiver vinculado, enquanto o código da natureza da despesa deverá evidenciar a categoria econômica, grupo de despesa, modalidade de aplicação, elemento e ainda a fonte de financiamento. Parágrafo Único Poderão ser incluídos no Orçamento, independentemente de previsão quadrienal específica, dotações que o financiamento de programas conveniados com outras esferas de governo cuja contrapartida municipal até 30% (trinta por cento) do valor ajustado. CAPÍTULO IX DAS METAS FISCAIS Art. 35º. As metas fiscais pretendidas pela administração, para o exercício de 2027, são as constantes nos anexos integrantes da presente Lei, catalogados na forma seguinte: I. Anexos de Riscos Fiscais e Providências; II. Anexos de Metas Fiscais (Demonstrativos de 01 A 08). Parágrafo Único As receitas e despesas previstas, metas de resultado fiscal, primário e nominal, bem como as metas relativas ao endividamento, poderão ser objetos de revisão, por ato do Poder Executivo, em face da elevada dependência do município em relação aos governos federal e estadual, revisão de estimativas e transferências de recursos, constitucionais e voluntárias, e ainda em decorrência de alterações na legislação, que venham a provocar variações positivas ou negativas de saldos devedores do município, junto a credores por dívida fundada. CAPÍTULO X DA LIMITAÇÃO DE EMPENHOS Art. 36º. Ocorrendo frustações das metas bimestrais de arrecadação, ou acaso seja necessária a limitação de empenho de dotações e da movimentação financeira para se fazer face às metas de resultado primário, em observância aos princípios do artigo 9º, e no inciso II do parágrafo 1º do artigo 31, todos da LC nº 101/00, o Poder Executivo e o Poder Legislativo procederão à respectiva limitação de empenho e de movimentação financeira, podendo definir percentuais específicos, para o conjunto de projetos, atividades e operações especiais. § 1º. Excluem do caput deste artigo às despesas que constituem obrigações constitucionais e legais do município e as despesas destinadas ao pagamento de serviços da dívida. § 2º. No caso de limitação de empenhos e de movimentação financeira de que trata o caput deste artigo, buscar-se-á preservar as despesas abaixo hierarquizadas: I. Com pessoal e encargos patronais; II. Com a conservação do patrimônio público, conforme prevê o dispositivo no artigo 45 da Lei Complementar nº 101/2000. CAPÍTULO XI DAS ALTERAÇÕES DA LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA Art. 37º. Ao Poder Executivo fica assegurada a competência privativa para propor alterações na Legislação Tributária do Município, de modo a garantir a obtenção do equilíbrio orçamentário e financeiro e os resultados fiscais pretendidos, além das novas normas de contabilidade aplicada ao setor público. CAPÍTULO XII DA PROMOÇÃO DO EQUILIBRIO FISCAL Art. 38º. O orçamento para o exercício de 2027 obedecerá entre outros, ao princípio da transparência e será assegurado o equilíbrio entre receitas e despesas, abrangendo o Poder Legislativo e Executivo, Fundações, Fundos, Empresas Públicas e Outras (arts. 1º, §1º, 4º I, a e 48 da LRF), não podendo o valor das despesas fixadas serem superiores as das receitas previstas. Art. 39º. Até 30 dias após a publicação do orçamento, o Poder Executivo elaborará a demonstração do Fluxo de Caixa, evidenciando os ingressos e desembolsos previstos para cada trimestre do exercício. Parágrafo Único Mediante Decreto o Poder Executivo poderá estabelecer normas que visem à promoção do equilíbrio entre ingressos e desembolsos para todas as unidades orçamentárias. CAPÍTULO XIII DO ORÇAMENTO DA SEGURIDADE SOCIAL Art. 40º. O orçamento da seguridade social compreenderá dotações destinadas a atender a ações nas áreas de saúde, previdência e assistência social e conterá, dentre outros, com recursos provenientes de: I. Contribuições previdenciárias dos servidores ativos, inativos e pensionistas do município; II. Aplicação mínima em ações e serviços públicos de saúde; III. Receitas próprias dos órgãos, fundos e entidades que integram exclusivamente o orçamento de que trata este artigo; IV. Convênios, contratos, acordos e ajustes com órgãos e entidades que integram o orçamento da seguridade social; V. Outras Receitas do Tesouro. Parágrafo Único A concessão de benefícios previdenciários aos segurados dos Poderes do Município, seus órgãos e entidades da administração direta e indireta, será consignada aos Regimes Previdenciários RPPS e RGPS, integrantes do orçamento da seguridade social. CAPÍTULO XIV DAS DEMAIS DISPOSIÇÕES Art. 41°. A proposta orçamentária do Município poderá ser entregue ao Poder Legislativo até o dia 30 de setembro do corrente ano. Art. 42º. A proposta orçamentária do Poder Legislativo será entregue ao Poder Executivo até 31 de julho do corrente ano para efeito de compatibilização com as despesas do Município que integrarão a proposta orçamentária, observadas as disposições do art. 29-A da CF, com a redação que lhe deu a emenda 25/2000, podendo, em decorrência de erro ou omissão, ser ajustado pelo Poder Executivo através da Contadoria Municipal, evidenciando os motivos. Art. 43. As emendas que resultem em inclusões, alterações de metas, valores previstos e/ou fixados na proposta de orçamento ou quaisquer outras, somente serão admitidas se acompanhadas de justificativas, demonstrativos detalhados dos programas e/ou ações inseridas e dos valores definidos como fontes compensatórias. Parágrafo Único Serão consideradas nulas as emendas aprovadas em desacordo com as disposições previstas no Caput deste Artigo, inclusive as desprovidas de pareceres aprovados pelas comissões permanentes. Art. 44º. Nenhuma alteração que implique em aumento de despesa poderá ser feita na proposta orçamentária sem indicação da fonte de recursos correspondentes. Art. 45º. O primeiro e o segundo recesso da Câmara Municipal somente poderão ocorrer após a apreciação e votação da Lei de Diretrizes Orçamentária e da Lei Orçamentária Anual, respectivamente. Art. 46º. As pessoas jurídicas beneficiadas com subvenções ou auxílio financeiro concedidos pelo município, ficam obrigadas a prestar contas da aplicação dos recursos na forma estabelecida em regulamento. Parágrafo Único O município somente concederá subvenção ou auxílio financeiro a entidades sem fins lucrativos, reconhecidas de utilidade pública, na forma da lei, que estejam em situação regular perante os órgãos competentes. Art. 47º. As dotações destinadas a concessão de ajudas financeiras e doações concedidas através de materiais a pessoas físicas, deverão processar-se de conformidade com a Lei Municipal especifica, que regulamenta a destinação de recursos para doações a pessoas carentes, visando suprir necessidades comuns e de baixo custo, estabelecendo critérios e forma de comprovação. Parágrafo Único A administração poderá conceder doações em espécie, utilizando-se da rubrica 3.3.90.48.01 Outros Auxílios Financeiros a Pessoas Físicas, ou em produtos e serviços utilizando-se da rubrica 3.3.90.32.01 Material para Distribuição Gratuita. Art. 48º. Os procedimentos administrativos de estimativa do impacto orçamentário-financeiro e declaração do ordenador da despesa de que trata o artigo 16, itens I e II da LRF deverão ser inseridos no processo que abriga os autos da licitação ou sua dispensa/inexigibilidade. Parágrafo Único Para efeito do disposto no artigo 16, § 3º da LRF, é considerada despesas irrelevantes, aquelas decorrentes da criação, expansão ou aperfeiçoamento da ação governamental que acarrete aumento de despesa, cujo montante no exercício financeiro de 2027, em cada evento, não exceda ao valor limite para dispensa de licitação, fixado no item II do Artigo 75 da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021. Art. 49º. Serão consideradas legais as despesas com multas e juros pelo eventual atraso no pagamento de compromissos assumidos, motivado por insuficiência de tesouraria. Art. 50º. Os créditos adicionais especiais abertos nos últimos quatro meses do exercício, poderão ser reabertos no exercício subsequente, por ato do chefe do Poder Executivo mediante decreto (art. 167, § 2º da CF). Art. 51º. Os recursos da Reserva de Contingência destinados ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos, caso estes não se concretizem até o dia 15 de dezembro de 2027, poderão ser utilizados por ato do Poder Executivo Municipal para abertura de créditos adicionais suplementares de dotações que se tornarem insuficientes. Art. 52º. O Poder Executivo poderá promover, mediante Decreto, alterações e ajustes na sua estrutura administrativa, estabelecendo normas, atribuições e procedimentos necessários à adequação administrativa ao cumprimento das normas ao setor público. Art. 53º. A execução da Lei Orçamentária de 2027 e dos créditos adicionais obedecerá aos princípios constitucionais da moralidade, legalidade, impessoalidade, publicidade e eficiência na administração pública municipal, não podendo ser utilizada para influir na apreciação de proposições legislativas em tramitação na Câmara Municipal. Art. 54º. A despesa não poderá ser realizada sem que previamente se verifique a efetiva existência de crédito orçamentário e lastro financeiro correspondente, vedada adoção de qualquer procedimento que viabilize a sua realização sem o atendimento a tais requisitos. Parágrafo Único Caberá à contabilidade registar os atos e fatos relativos à gestão orçamentária e financeira e patrimonial, independentemente de sua legalidade, sem prejuízo das responsabilidades e das consequências derivadas da inobservância do caput deste artigo. Art. 55º. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Gabinete da Prefeita do Município de Pedro Régis, Estado da Paraíba, aos dezenove (19) dias do mês de junho de 2026. Michele Ribeiro de Oliveira Prefeita Constitucional do Município de Pedro Régis-PB AÇÕES PRIORITÁRIAS PARA O EXERCÍCIO DE 2027 ÁREA DE RESPONSABILIDADE: LEGISLATIVA AÇÃO: PROJETOS / ATIVIDADES 1.01.01 CÂMARA MUNICIPAL 01.031.0001.1001 Construir e reequipar o prédio da câmara municipal 01.031.0001.2001 - Manter as atividades do poder legislativo ÁREA DE RESPONSABILIDADE: ADMINISTRAÇÃO SUPERIOR AÇÃO: PROJETOS / ATIVIDADES 2.01.00 SECRETARIA-GERAL DE GOVERNO SEGOV 2.01.01 GABINETE DA PREFEITA 04.122.0021.2002 Manter as atividades do gabinete da prefeita 04.131.0121.2003 Coordenação da comunicação institucional 04.422.0669.2004 Coordenação das mulheres e da diversidade humana - CMDH 2.03.01 PROCURADORIA-GERAL DO MUNICÍPIO-PGM 04.122.0021.2005 - Manter as atividades da procuradoria jurídica do município 2.05.01 SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO - SAD 04.122.0121.1002 Ampliar e reequipar o centro administrativo 04.122.0021.2007 Capacitação técnica-profissional de servidores municipais 04.122.0121.2008 - Manter as atividades da secretaria de administração 2.06.01 SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS - SEFIN 04.123.0121.2009 Participação em consórcio intermunicipal 04.123.0121.2010 - Manter as atividades da secretaria de finanças 09.271.0120.2011 - Contribuições Patronais ao RGPS/INSS 28.843.0120.2012 - Amortização de encargos de dívida contratada 28.846.0120.2013 Pagamento de Precatórios Judiciais 28.846.0120.2014 Contribuição para formação do PASEP ÁREA DE RESPONSABILIDADE: CONTROLE INTERNO 2.04.01 SECRETARIA MUNICIPAL DE CONTROLE INTERNO - SCI 04.122.0021.2006 - Manter as atividades do controle interno ÁREA DE RESPONSABILIDADE: ASSISTÊNCIA SOCIAL / FUNDO M. ASSIST. SOCIAL AÇÃO: PROJETOS / ATIVIDADES 2.07.01 SECRETARIA MUNICIPAL DA ASSISTÊNCIA SOCIAL - SMAS 08.122.0668.2015 Fortalecimento do Controle Social (CMAS) 08.122.0668.2016 - Capacitação técnica-profissional de servidores da ação social 08.243.0683.2017 Fundo Municipal de Assistência à criança e ao adolescente FIA 08.243.0683.2018 - Manter as atividades do Conselho Tutelar 08.243.0683.2019 - Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente (CMDCA) 08.244.0668.1003 Construção do centro de convivência (CRAS/SCFV) 08.244.0668.1004 - Adquirir veículos para as ações dos programas sociais 08.245.0668.2020 Gestão de benefícios eventuais às famílias em situação de vulnerabilidade social 08.245.0678.2021 Programa de distribuição de peixe na semana santa 08.245.0678.2022 Programa de distribuição de milho no período junino 08.245.0678.2023 Distribuição de cestas básicas 08.245.0678.2024 - Distribuição de cesta natalina 08.245.5000.5002 Programa de distribuição de enxovais e acompanhamento a gestantes 16.482.0616.1005 Construção e/ou reforma de unidades habitacionais 2.07.02 FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - FMAS 08.122.0668.2025 Gestão Administrativa do Fundo de Assistência Social 08.122.0668.2026 Gestão descentralizada do SUAS (IGD-SUAS) 08.243.5000.5004 - Primeira infância no SUAS Programa Criança Feliz FNAS 08.244.0687.2027- Gestão descentralizada do Programa Bolsa Família IGD/PBF 08.245.0683.2028 Bloco de proteção social básica CRAS/PAIF 08.245.0687.2029 Bloco de proteção social especial de média e alta complexidade 08.245.0687.2030 - Manter outros programas sociais 2.07.03 COORDENAÇÃO DO SERVIÇO DE EMISSÃO IDENTIDADE - SEDOC 08.122.0668.2031 Coordenação do serviço de emissão de doc. de identidade ÁREA DE RESPONSABILIDADE: EDUCAÇÃO AÇÃO: PROJETOS / ATIVIDADES 2.08.01 SECRETARIA MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO - SME 12.122.0788.2032 Manter o conselho municipal de educação CME 12.122.0788.2033 Realizar capacitação técnica profissional aos servidores da educação 12.361.0788.1006 Adquirir veículos para as ações de educação 12.361.0788.1007 Construir e/ou ampliar unidades escolares no município 12.361.0788.1008 - Equipar as unidades escolares 12.361.0788.1009 Adquirir veículos para o transporte escolar 12.361.0788.1010 - Construir quadras poliesportiva nas unidades de ensino 12.361.0788.2034 - Manter as atividades do ensino fundamenta 12.361.0788.2035 Programa de distribuição de uniformes e kits escolar para alunos 12.361.0788.2036 - Programa quota salário educação (QSE) 12.361.0788.2037 - Programa nacional de alimentação escolar 12.361.0788.2038 - Programa nacional de transporte escolar 12.361.0788.2039 - Outros programas do fundo nacional de educação - FNDE 12.364.0789.2040 Programa de apoio aos estudantes universitários 12.365.5000.5001 - Construir, ampliar e/ou reformar e equipar creches e pré-escola 12.365.5000.5006 - Manter as atividades da educação infantil 12.365.5000.5008 Programa nacional de alimentação escolar em creche/Pré-escola ÁREA DE RESPONSABILIDADE: CULTURA AÇÃO: PROJETOS / ATIVIDADES 2.09.01 SECRETARIA MUNICIPAL DA CULTURA E TURISMO - SECULT 13.392.0847.2042 - Manter as atividades da secretaria da cultura 13.392.0847.2043 Fomentar o segmento de eventos artísticos, cultural e de turismo ÁREA DE RESPONSABILIDADE: INFRAESTRUTURA AÇÃO: PROJETOS / ATIVIDADES 1.10.01 SEC. MUNICIPAL DA INFRAESTRUTURA E URBANIMSO SEINFRA 15.122.0923.1011 Ampliação de cemitério público 15.451.0923.1012 - Desapropriar imóveis para fins de utilidade pública 15.451.0975.1013 - Construir e repor calçamento, meio fio, muro de arrimo e galerias 15.451.0975.2044 - Manter as atividades da SEINFRA 15.451.5000.5003 Construção de praças, parques e jardins ÁREA DE RESPONSABILIDADE: AGRICULTIURA AÇÃO: PROJETOS / ATIVIDADES 2.11.01 SECRETARIA MUNICIPAL DA AGRICULTURA E MEIO AMBIENTE - SEAM 20.606.1178.1014 Adquirir máquinas e equipamentos agrícolas 20.606.1196.2045- Conselho municipal de desenvolvimento rural sustentável 20.606.1196.2046 - Manter as atividades da secretaria municipal de agricultura 20.606.1196.2047 - Assistir a médios e pequenos agricultores 20.607.1147.1015 Construir cisternas, perfuração e instalação de poços 20.607.1147.1016 Implantar sistema de abastecimento dagua rural 20.607.1196.1017 Construir e/ou revitalizar açudes e barreiros ÁREA DE RESPONSABILIDADE: ESPORTE, LAZER E TURISMO AÇÃO: PROJETOS / ATIVIDADES 2.13.01 SECRETARIA MUNICIPAL DO ESPORTE, JUVENTUDE E LAZER - SESPORT 27.812.1324.1018 Ampliar e/ou reformar o Estádio e campos de futebol 27.812.1324.1019 - Construir ginásio de esporte e quadra poliesportiva 27.812.1324.2048 - Manter as atividades da secretaria de esporte, juventude e lazer ÁREA DE RESPONSABILIDADE: TRANSPORTE 2.12.01 SECRETARIA MUNICIPAL DE TRANSPORTE SETRAN 26.122.0021.2062 Manter as atividades da Secretaria Municipal de Transporte ÁREA DE RESPONSABILIDADE: SAÚDE / FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE AÇÃO: PROJETOS / ATIVIDADES 3.01.01. SECRETARIA MUNICIPAL DA SAÚDE - SMS 10.122.0322.2050 - Capacitação técnica-profissional de servidores da saúde 10.122.0322.2051 - Manter as atividades do conselho municipal de saúde CMS 3.01.02 - FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE - FMS 10.301.0383.2052 Manter as atividades do programa de saúde bucal 10.301.0383.2052 Manter as atividades do programa de saúde bucal 10.301.0383.2053 - Manter o programa de saúde nas escolas - PSE 10.301.0383.2054 - Manter as atividades da atenção primária à saúde APS 10.301.0383.2055 - Manter a outros programas do FNS fundo a fundo 10.301.0383.2056 - Programa agentes comunitários em saúde e endemias 10.301.0383.2057 Manter o programa de estratégias saúde da família PSF 10.301.0384.1020 Construir, ampliar e equipar as unidades básicas de saúde 10.301.0384.1021 Adquirir veículos para atender as ações e serviços de saúde 10.302.0383.2058 Manter equipe multiprofissional de apoio a saúde da família 10.302.0084.2059 - Manter a atenção de média e alta complexidade em saúde MAC 10.302.5000.5010 Programa de atenção à saúde da criança 10.303.0383.2060 - Manter o programa de assistência farmacêutica 10.305.0385.2061 Manter as atividades e ações de imunização Michele Ribeiro de Oliveira Prefeita Constitucional do Município de Pedro Régis-PB METAS FISCAIS Em cumprimento ao disposto no Art. 4º, § 1º, da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, que estabelece normas de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal, são estabelecidas as metas fiscais da administração municipal, em valores correntes e constantes, para as receitas, as despesas e para o resultado primário. Assim, o presente relatório será instruído com a memória e metodologia de cálculo dos valores obtidos. Para melhor compreensão da matéria recordamos os seguintes conceitos: a) Valor Correntes: correspondem aos valores estimados com a inflação projetada; b) Valores Constantes: correspondem aos valores estimados sem considerar a inflação; c) Receitas Primárias: são as receitas totais (correntes e de capital) sem as receitas consideradas financeiras, tais como: Receitas de aplicações financeiras (juros de títulos de renda, remuneração de depósitos bancários etc.) e as receitas de alienação de bens. d) Despesas Primárias: são as despesas totais, deduzidas as despesas com o serviço da dívida pública (amortização e juros); e) Resultado Primário: é a diferença entre as Receitas Primárias e as Despesas Primárias. Equivale, portanto, à economia que o Município faz para pagar os juros e encargos da dívida fundada. f) Resultado Nominal: Representa a diferença entre o saldo da dívida fiscal líquida em 31 de dezembro de determinado ano em relação ao apurado em 31 de dezembro do ano anterior. Para a elaboração das metas foi adotada a metodologia estabelecida pelo Governo Federal e normatizada pela STN Secretaria do Tesouro Nacional. No presente cenário estão computadas nas metas da receita, a previsão de Transferências de Capital referentes a convênios a serem celebrados no âmbito dos governos federal e estadual, cuja estimativa ocorrerá também na proposta orçamentária, em face da expectativa segura de sua efetivação. As Metas Fiscais para as Despesas foram fixadas levando-se em conta o princípio do equilíbrio orçamentário, no qual a despesa é igual a receita, exceto as reservas de contingência e/ou legal. O cálculo da Meta de Resultado Primário obedeceu à metodologia estabelecida pelo Governo Federal, através das Portarias expedidas pela STN -Secretaria do Tesouro Nacional, relativas às normas da contabilidade pública. Michele Ribeiro de Oliveira Prefeita Constitucional do Município de Pedro Régis-PB